Ministerul Apărării Naționale
 Departamentul
         pentru ARMAMENTE
        

 
RO | ENG | FR
Prezentare
- Responsabilități
- Organizare
SIMApA
- Prezentare generală
- Organisme decizionale
- Comparații.....
-

Programe

Documente
- Acte normative
- Politici, strategii
- Alte documente
Relatii Publice
- Știri  | Evenimente
- Informări de presă
- Publicații
- Declarații...
- Legături utile
- Angajări
- Contact
Buletinul Contractelor
- Introducere
- Buletine emise
- Arhiva
Calitate
- Informații utile
- Reglementări
OCIEPS
Controlul importurilor și exporturilor de produse speciale
Cercetare - Dezvoltare
- Prezentare generală
- Realizări
Învățământ Ingineresc
- Prezentare ATM
- Contact
 

Buletinul contractelor \ Introducere

 Ultima modificare:

Introducere

1. Domeniu
     Obiectivul de bază al Buletinului Contractelor este materializarea principiului transparenței prevăzut de legislație, prin punerea la dispoziția celor interesați a informațiilor referitoare la posibilitatea încheierii unor contracte de achiziție publică cu Ministerul Apărării Naționale [M.Ap.N.].

sus ^

2. Reglementări referitoare la achiziții
     Condițiile standard referitoare la achizițiile de tehnică militară sunt cele statuate prin:
 - O.u.G. nr. 34/2006 - privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare;
 - H.G. nr. 925/2006 - pentru aprobarea normelor de aplicare a O.u.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare;
 - H.G. nr. 1660/2006 - pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica prin mijioace electronice din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;
 - O.u.G. nr. 189/2002 - privind operațiunile compensatorii referitoare la contractele de achiziții pentru nevoi de apărare, ordine publică și siguranța națională, cu modificările și completările ulterioare;
 - O.u.G. nr. 30/2006 - privind funcția de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziție publică;
 - H.G. nr. 942/2006 - pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvemului nr. 30/2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica;
 - H.G. nr. 585/2002 - pentru aprobarea standardelor naționale de protecție a informațiilor clasificate în România;
 - H.G. nr. 353/2002 - pentru aprobarea Normelor privind protecția informațiilor clasificate ale Organizației Tratatului Atlanticului de Nord în România, precum și Ordinele ministrului apărării naționale și ministrului finanțelor publice, a normelor emise de Ministerul Finanțelor Publice, cât și a reglementărilor legale referitoare la controlul financiar preventiv, monitorizare UCVAP, audit intern, controlor delegat al M.F.P., legislația națională în domeniul protecției informațiilor clasificate, etc..
     În conținutul documentației de atribuire, autoritatea contractantă precizează reglementările legale ce stau la baza fiecărei proceduri de achiziție. Atribuirea contractelor de achiziție publică are în vedere, de asemenea, și reglementările specifice aplicate în cadrul Ministerului Apărării Naționale. Astfel, în cadrul Ministerului Apărării Naționale este implementat "Sistemul integrat de management al achizițiilor pentru apărare", bazat pe funcționarea a trei consilii:
 •  Consiliul de Supraveghere a Cerințelor, care funcționează la nivelul Statului Major General, având rolul de a valida cerințele emise de categoriile de forțe ale armatei;
 •  Consiliul de Planificare a Apărării, care funcționează la nivelul ministrului apărării naționale și are rolul de alocare a fondurilor necesare efectuării achizițiilor, în funcție de priorități;
 •  Consiliul de Achiziții, care funcționează la nivelul Departamentului pentru armamente, cu rolul de a asigura luarea deciziilor privind derularea programelor de achiziții.

sus ^

3. Furnizori potențiali
   Orice operator economic interesat poate participa la procedurile de atribuire a contractelor de achiziții organizate de Departamentul pentru armamente. Pe baza verificării îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, furnizorii potențiali sunt calificați și, funcție de procedura de atribuire aplicată, selectați. Departamentul pentru armamente păstrează o listă a acestora, actualizată permanent și constituie baza de date privind furnizorii potențiali ai Ministerului Apărării Naționale din România. Departamentul pentru armamente solicită informații exacte despre un furnizor înainte de a fi înregistrat ca potențială sursă de achiziție. În acest sens, un furnizor potențial trebuie să satisfacă condițiile referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnică și economico-financiară și să prezinte documentele cerute de autoritatea contractantă, prin care să dovedească cele de mai sus, inclusiv cu privire la certificarea sistemului de management al calității și avizul de securitate emis de entitatea abilitată din M.Ap.N. pentru contractele secret de serviciu sau aviz de securitate industrială/certificat de securitate industrială în cazul contractelor clasificate secret de stat. Activitatea de certificare a sistemelor de management al calității are la bază standardele internaționale în domeniu, preluate ca standarde românești, completate cu cerințe specifice M.Ap.N., stabilite pe baza evaluării riscului aferent produsului/furnizorului. Departamentul pentru armamente poate impune furnizorilor, prin contract, cerințe suplimentare, în conformitate cu prevederile publicațiilor aliate NATO din domeniul calității (AQAP-uri), ratificate deja sau preluate ca standarde militare.

sus ^

4. Criterii pentru atribuirea contractelor
     Conducerea Departamentului pentru armamente își exercită autoritatea de decizie în conformitate cu legislația și reglementările naționale în domeniu, precum și cu cele specifice M.Ap.N. În conformitate cu prevederile legii, în competiția de atribuire a contractelor, criteriul de atribuire a contractului de achiziție publică poate fi numai:
  a) fie oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic;
  b) fie, prețul cel mai scăzut.
     În cazul aplicării criteriului de atribuire " oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic ", pentru punctarea și departajarea ofertelor prezentate se iau în considerare următoarele elemente:
 •  conformitatea cu cerințele;
 •  prețul oferit (propus), inclusiv condițiile de plată;
 •  costurile implicate la utilizator pe durata de funcționare (de viață) a produsului;
 •  cerințele de calitate și dovada îndeplinirii acestora;
 •  evaluarea posibilităților specifice ale ofertantului;
 •  securitatea aprovizionării (cu materii prime și materiale).

sus ^

5. Responsabilități
   Politica Departamentului pentru armamente referitoare la achiziții este de a încheia contracte numai cu acele companii care au competențe tehnice și posibilități financiare stabile. Departamentul pentru armamente, în calitate de autoritate de reglementare în domeniul achizițiilor publice în cadrul Ministerului Apărării Naționale, își rezervă dreptul, în situații stipulate de legislația referitoare la protecția informațiilor clasificate, de a nu furniza informații suplimentare, sau de a nu accepta adăugări pe listă a unor ofertanți, pentru un anumit produs.

sus ^

6. Proceduri de achiziție, informații
   Companiile care nu cunosc practicile și procedurile după care lucrează Departamentul pentru armamente, ca autoritate contractantă, pot lua cunoștință de ele adresându-se acestuia pentru a primi toate informațiile referitoare la modalitățile și mijloacele de comunicare, aprobarea/semnarea documentelor, contestații etc.

sus ^

7. Precizări privind asigurarea transparenței atribuirii contractelor de achiziție publică
    Anunțurile de intenție și de participare sunt publicate, conform prevederilor legale, în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (S.E.A.P. - www.e-licitatie.ro ), Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (J.O.U.E. - www.ted.europa.eu ), Buletinul contractelor de pe site-ul Departamentului pentru armamente ( www.dpa.ro ). În cazul procedurilor de "negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare" lista ofertanților invitați este emisă de autoritatea contractantă.

sus ^

8. Scrisori de interes ale furnizorilor potențiali
    Departamentul pentru armamente poate primi scrisori de interes de la furnizorii potențiali, ceea ce implică:
 • Primirea unei scrisori de interes din partea furnizorilor potențiali, preferabil într-un format standard (prezentat la pct.9);
 • Înaintarea detaliilor oferite de furnizorul potențial către autoritatea contractantă respectivă;
 • Furnizarea către potențialii furnizori a informațiilor privind Buletinul Contractelor, procedurile de achiziție, procedurile de precalificare, etc;
 • Înregistrări despre furnizori, dacă este cazul.

sus ^

9. Formatul standard al scrisorilor de interes
    Autoritățile contractante au nevoie de informații despre companiile care doresc să devină furnizori ai M.Ap.N. în viitor. Scrisoarea de interes a potențialilor furnizori trebuie adresată Departamentului pentru armamente și trebuie să conțină următoarele date:
 •  Date privind compania:
     •  adresa completă, inclusiv numere de telefon și fax;
     •  numărul persoanelor angajate;
     •  sectorul industrial sau domeniul în care își desfășoară activitatea;
     •  produse omologate;
     •  punct de contact.
 • Stadiul proiectării, documentării, respectiv certificării sistemului de management al calității;
 • Nivelul de securitate/clasificarea datelor deținute;
 • Codul NCAGE;
 • Posibilități, produse sau servicii care sunt oferite. Companiile trebuie să descrie aceste aspecte conform codificării de clasă CPV;
 • Companiile pot să ofere detalii, pe scurt, despre contracte importante din trecut (în cazul când a fost contractor principal sau subcontractor), informații despre alți clienți, natura activităților desfășurate, data și valoarea contractelor.

sus ^

10. Prezentarea secțiunilor
    Secțiunea I: Contracte multianuale, anuale, subsecvente și acorduri cadru atribuite și semnate în anul 2010
    
Secțiunea II: Proceduri de atribuire a contractelor cu finalizare în 2011
    
Această secțiune cuprinde proceduri de atribuire a contractelor cu finalizare în semestrul I - 2011.
    Secțiunea III: Proceduri de atribuire a contractelor anulate
    
Această secțiune cuprinde procedurile de atribuire a contractelor anulate din cauza lipsei ofertelor, a ofertelor neconforme sau inacceptabile, a deciziei CNSC ca urmare a soluționării unor contestații sau a raportului negativ din partea D.A.I..
    Secțiunea IV: Programe majore de achiziție a produselor și serviciilor aflate în derulare
    
Această secțiune cuprinde programele majore de achiziție a produselor și serviciilor destinate categoriilor de forțe ale armatei, aflate în diferite stadii de desfășurare și continuate în anul 2010.

sus ^

11.Ghid de publicare
    Buletinul Contractelor este publicat în limba romană pe site-ul Departamentului pentru armamente ( www.dpa.ro ).
    Publicarea unui număr suplimentar, dacă este cazul, se va face cu aprobarea conducerii Departamentul pentru armamente.
   Autoritatea responsabilă pentru editarea Buletinului Contractelor este Direcția management contracte din subordinea Departamentului pentru armamente din Ministerul Apărării Naționale.
    Toate drepturile sunt rezervate și nici o parte a acestei publicații nu poate fi reprodusă ori transmisă sub orice formă fără acordul scris al editorului.

sus ^

 

  (R)  www.dpa.ro    

Copyright

    webmaster@dpa.ro